一、 概述
随着计算机技术和网络通信技术的飞速发展,人们的工作、学习、生活及商业活动范围和方式正在发生着深刻变化。目前,国内各级政府、大中型企业办公自动化信息系统建设正在迅速开展。特别是今年国家实施“政府上网工程”,各部委、各地方政府更加快了办公信息系统建设的步伐,全国信息化工作的新高潮已经来临。 铁路是开展计算机应用较早的行业之一,早在七十年代中期,铁路各运输生产信息管理系统就开始研制并陆续投入使用,已经形成了覆盖全路各铁路局、铁路分局和主要站段的计算机网络系统。铁路系统的办公信息系统建设从八十年代中期开始启动,铁道部和部分铁路局都根据自己的需要相继建立了办公信息系统。但是,从全路情况看,办公信息系统的建设发展很不平衡,分散开发、规划和标准不统一、与现有运输生产信息系统的信息衔接不够协调。难以做到上下左右联通、发挥综合效益。 近年来,随着经济改革的深入,铁路运输市场面临着激烈的竞争,尽快建立一个信息灵、反应快、服务于领导决策的各级首脑机关办公信息系统已经成为一项十分紧迫的任务。98年底开始,由铁道部统一投资和部署的铁道部、铁路局、铁路分局三级机关局域网网络建设工程目前正在抓紧施工。在今年年初召开的全国铁路办公自动化建设工作会议上,选定了济南铁路局开发的软件作为全路统一的“铁路办公信息系统”1.0版标准软件,并对办公信息系统的建设提出了明确要求并作出了具体部署。准备用两年左右时间完成部、局、分局以及主要站段办公信息系统的建设和联网,基本实现铁路各级机关办公自动化,为运输生产管理和经营提供及时、准确的信息服务,进一步增强铁路行业的市场竞争能力,为领导决策提供可靠的信息支持。
二、 系统建设的目标和原则
1、 建设“铁路办公信息系统”的总体目标是利用先进的计算机技术和网络通信技术,建设高质量、高效率的全路统一的综合办公信息系统。具体目标是: (1) 使铁路各业务信息系统互通互联,最大限度地实现信息资源共享,成为各级机关上下左右传递电子信息的重要渠道。 (2) 用电子信息的传递取代纸面文件、材料的传送,逐步实现“无纸办公”,改变传统的工作方式,进一步提高工作效率。 (3) “铁路办公信息系统”处于各级机关政务处理的中心,汇集各业务系统的信息成果,服务于各级领导的管理指挥和科学决策,因而,办公信息系统处于所有系统的“龙头”地位。通过它对各种业务信息的综合分析,为各级领导提供决策支持,更好地组织运输生产和经营。 2、在系统建设中,主要遵循以下原则: (1) 全国铁路办公自动化建设是一个复杂的系统工程,不可能一次建成,必须统一规划分步实施。在铁道部“铁路办公信息系统”建设领导小组的统一领导下,建立统一的规章制度,进行统一的管理。采用统一的标准。 (2) 在系统建设中,所有硬软件产品的选择都必须坚持标准化的原则,采用全路统一的硬、软件平台和基本应用软件,进行统一的软件版本升级管理,便于今后系统的运行、维护和管理。 (3) 系统应具有良好的安全性与保密性。 “铁路办公信息系统”涉及到铁路各级领导机关的重要机密,要高度重视系统的安全性与保密性。在技术上,采用严格的安全保密措施,取得有关部门的认证,确保系统的安全可靠。 (4) 做到资源共享与投资保护。 充分合理地利用现有的资源,最大限度地与原有系统或在建系统互通互联,在尽可能利用已有投资的基础上,解决好经费的补充和配套资金到位,以保证办公信息系统的顺利建成。
三、 技术特点和关键技术
1、技术特点 铁路行业具有许多突出的特点,从信息系统角度来看,主要有三个方面:一是整体性。全国铁路是一架联动机,这架联动机动作的灵魂就是信息,这些信息是组织指挥的方案、计划和命令,它的来源就依靠办公信息系统对各种业务信息系统的集成;二是实时性。铁路运输是动态的,每时每刻都在发生变化,由此产生的信息也是实时的、动态的,要求信息系统对信息的采集、处理和传递是及时的、准确的。三是综合性。铁路行业部门多、涉及面广,这就需要办公信息系统将这些信息进行综合分析、加工整理出领导决策所需的有用信息。因此,首先需要将已建和在建的各信息系统互通互联,最大限度地实现信息资源共享。我们把各应用系统在办公信息系统中的综合应用作为系统设计的重点。以办公信息系统为龙头,实现运输生产、经营管理、办公管理系统的互通互联和信息共享。
2、关键技术 系统主要采用以下关键技术: (1) Internet技术与浏览器访问方式 Internet对信息技术的发展作出了巨大贡献,是当前计算机技术发展的方向。铁路办公管理信息系统采用Internet/Intranet技术作为系统应用平台,信息全部采用Web方式发布。 浏览器技术伴随 Internet/Intranet技术在各应用系统取得了广泛的应用,它的优点是用户界面统一直观,操作简单方便、维护升级快捷、版本控制一致。本系统的所有信息查询、检索,输入、加工、处理全部采用浏览器方式。 (2) 邮件系统 包含群件技术、半结构化数据库、消息传递和工作流等技术的电子邮件系统主要体现了协作的概念,是信息系统发展的方向。它的优点是开发维护与安装部署的一致性、快速实时、安全可靠、有序可控。邮件系统与浏览器相结合,使本系统应用更加统一完善。 (3) 多媒体技术 多媒体技术经过几年的发展已经取得了很大的进步,计算机网络已经成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。 本系统充分利用计算机网络这一数字化平台,实现了文字、数据、图形、声音、动画和视频信息的采集、加工、传递和共享应用,能够极大地扩大信息量,提高信息的综合程度,产生更大的效益。
四、系统平台
根据办公系统的特点和需求,我们选择了Internet/Intranet技术作为办公系统的平台。在此基础上调研了国内外多家Internet软件开发平台,认为微软公司以Windows NT为基础的平台具有较大的优越性。选用微软公司平台的主要考虑是: 1.微软公司提供了一整套功能非常强、价格便宜、应用广泛的从客户端到服务 器Internet/Intranet开发和应用平台。 2.由于目前客户端采用的都是微软公司的Windows95或98系统,包含有IE4.0浏览器、outlook 电子邮件、Netmeeting网络电话等软件,加上微软的Office97等办公系列软件,构成了客户端的比较全面的Intranet和办公平台。 3.服务器采用Windows NT操作系统IIS、Exchange、Viraul Studo等微软的电子邮件系统和系列开发工具软件,构成了从客户机到服务器的一整套比较完善的Internet/Intranet系统开发应用平台。 4.用户名管理服务器(PDC)、主机名分析管理(Wins、DNS)服务器、代理服务器(Proxy)、动态网络地址管理(DHCP)服务器和用户管理备份(BDC)服务器等产品构成了比较完善的Intranet网络管理功能。 5.由于全部采用了一家公司的产品,因此各种软件的结合、衔接都比较好。例如:对于用户的文件访问、共享打印机、Proxy访问、电子邮箱访问、Web访问、数据库访问(如果使用SQL数据库)等使用权限,都采用统一的用户名和ID进行管理,用户只要在开机时一次注册,即可上网使用。 例如:利用微软动态网址管理和用户验证功能,用客户端用户ID管理和主机名管理代替以前在客户端直接利用网址进行管理的方式。客户端不实际设置IP地址,而在开机上网后由网址管理服务器动态分配网址。用户开机时需要输入自己的用户名和口令,然后由用户管理服务器进行验证,从而决定你的使用权限,如;是否可以上互连网、是否可以读取哪些邮箱信息等。对于用户较多的办公系统局域网,使用这种方式有以下主要优点。 1. 避免网址的冲突;不会由于用户设置或修改网址造成地址冲突,使得网络效率低、产生死机现象。 2. 通过服务器进行客户端网址动态分配,使客户端网址的修改和调整比较容易。 3. 采用用户名进行管理,增强了系统的安全性。 4. 文件访问、共享打印机、Proxy访问、电子邮箱访问、Web访问,都采用统一的用户名和ID进行管理。
五、系统结构
1、系统逻辑结构 铁路办公信息系统是一个综合应用系统,系统建立在铁道部、路局、分局、车站的局域网和企业内部网基础之上。因此系统的逻辑结构分为铁道部、路局、分局、车站四个层次。在纵向上,系统为独立的办公信息系统,铁道部、路局、分局、车站通过办公信息系统交换公文、资料等办公信息。在横向上,办公信息系统与各层次的运输生产系统、客票售票系统、财务、计统等经营管理系统,有密切的联系,各级领导通过办公信息系统提供的平台查询所需要的运输生产和经营管理信息。
2、网络结构 铁路计算机网络是一个互连网。铁道部、路局、分局机关局域网与站段局域网通过铁路数据网连在一起,为铁路办公信息系统、各铁路运输生产信息系统提供一个全路性的高性能网络环境。每个局域网的网络结构一般为;通过光缆将机关院内各办公楼连接,每个办公楼内用五类结构化布线。采用100M快速交换式以太网,主干线速率为100M。铁道部与各路局之间,路局与各分局之间,分局与车站之间的远程网通过铁路专线或X.25连接,通讯速率最高可达2M。铁路计算机网络的逻辑结构包括访问网、服务网、管理网和生产网。访问网、服务网、管理网和生产网与办公信息系统都有密切的关系。
3、硬件环境 根据办公信息系统需要,各铁路局一般配置以下服务器: (1) 用户管理服务器(PDC),(包括:IP地址管理、DNS机器名分析) (2) Web服务器 (3) 邮件服务器(BDC 用户管理备份) (4) 数据库服务器(双机热备系统,2台IBM RS6000或DEC Alpha 4100) (5) 防火墙服务器(IBM RS6000) (6) 代理服务器(Proxy) (7) 网络计算机管理服务器(SMS) (8) 多媒体服务器 Web服务器和邮件服务器各利用一个磁盘柜,构成双机热备系统。数据库服务器使用2台主机和一个磁盘柜,构成双机热备系统。当以上一台服务器发生故障时,自动切换到另外一台。
4、 软件环境 (1) 操作系统 除数据库服务器和防火墙服务器采用UNIX操作系统外,其他服务器均采用Windows NT操作系统。 (2) 数据库 办公系统主数据库采用Oracle数据库,同时通过WEB服务器可以访问其他运输生产系统的Oracle或Sybase数据库。 (3) 系统管理 利用用户名管理服务器(PDC)、主机名分析管理(Wins和DNS)服务器、代理服务器(Proxy)、动态网络地址管理(DHCP)服务器和用户管理备份(BDC)服务器等进行网络系统管理。 (4) 电子邮件 选择Exchange 5.5中文企业版作为电子邮件系统。 (5) 开发工具 选择以下开发工具,实现各个不同层次的开发需求。 开发Intranet应用, 工具可分为三类: ① Office (内容创建工具) Office 是机关工作人员日常使用的桌面办公系列软件,主要供非计算机专业人员使用,其中包括:Word 文字处理程序。Excel 电子表格处理程序,Outlook 邮件处理程序,PowerPoint 会议助手和Office HTML文档发布。 ② FrontPage (站点创建,管理工具) 利用Frantpage的Web 站点创建和管理工具的附件以及 Office 2000 的 PhotoDraw?2000,创建和管理图形丰富的 Web 站点。 ③ Visual Studio (专业人员开发工具) Visual Studio 6.0开发系统是一个全面的工具套件,包含Visual InterDev 6.0、Visual Basic 6.0、Visual C++ 6.0、Visual J++ 6.0等Microsoft所有的开发工具,可以满足软件开发的技术需求。Visual Studio 是面向创建基于Web的动态应用或者其它分布式应用的开发人员的优秀软件开发工具。
5、 Exchange(电子邮件) 利用Mirosoft Exchange开发基于消息系统的信息传递流程。
六、 系统功能
本系统主要可以实现以下功能: 1、 政府信息 有关国家政策法规信息、各省市地方信息、各部委信息的收集和发布。 2、 铁路办公信息 铁路系统办公信息主要包括对以下信息的处理:收文及批示信息;发文及批示信息;公文流转处理;政务资料信息;政务刊物信息;领导讲话信息;通知信息;电报信息;档案信息;干部信息;史志信息;铁路电子报刊;以及铁路电视新闻等多媒体信息。 3、 铁路运输生产信息 铁路运输信息主要包括可以查询:运输统计信息;客货营销信息;运输调度信息;客票发售信息;安全生产信息等。 4、铁路经营管理信息 铁路经营管理信息主要包括:计划、财务、劳资、基本建设等信息 5、运输市场信息 公路、港口、航空运输信息;企业货主信息;国际运输市场信息;国外铁路运输信息。 6、电子邮件系统 通过电子邮件系统进行铁路内部的信息交换,进行工作日程、会议安排等管理。 7、系统维护和运行保障系统 数据库维护系统;用户维护系统;用户管理;邮件系统维护系统;安全保障系统;防火墙;在线用户支持系统。
七、系统应用情况
从98年开始,铁路办公管理信息系统1.0版已经首先在济南铁路局机关及所属的济南、徐州、青岛等分局机关和部分车站投入运行,全局的党、政、工、团、纪各部门文件、刊物、资料都可以通过网络进行无纸化传递,各级领导可以随时查询和分析运输生产办公管理、客货营销等信息,并且能对生产、经营趋势进行预测、判断,初步实现了辅助管理和决策,促进了企业管理现代化水平不断提高,取得了显著效益。自99年6月已开始在铁道部和全国各铁路局推广,年底前铁路办公管理信息系统将在全国的各铁路局机关投入运行,为铁路运输生产管理和经营提供及时、准确的信息服务,进一步增强铁路行业的市场竞争能力,取得更大的经济效益
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