基层央行信息化建设是基层央行不断应用信息技术,深入开发和应用信息资源的过程。随着网络技术的发展,基层央行信息化建设的步伐明显加快,各种先进技术不断得到推广运用,从而实现了信息化建设质的飞跃,但是信息化建设中存在的问题也不容忽视。 信息化建设为基层央行改善工作环境、提高工作效率做出巨大贡献,但信息化建设中存在的信息资源利用不高、重复投资、系统数据安全等问题也必须引起我们的重视。
在系统建设上,我们满足减少手工劳动的一般操作,忽视履行基层人行职责的调查分析、资金监测等功能的开发利用;在系统的推广运用中,技术标准各行其是,设备配置前后不统一,造成信息资源难以整合和财务资源不能合理利用;在信息化管理上,往往认为仅是科技等一两个部门的事情,缺乏统一规划安排,难以形成整体推进的合力。 在硬件方面表现为:一是硬件设施投资大,几乎人手一台电脑,二三个人一台打印机,有时用来进行文字处理的也是PⅣ机型,缺乏硬件共享机制,造成大量的资源浪费;二是盲目追求新、快、全,购买一批、报废一批,造成重复投入;三是没有形成配套的硬件管理规章,导致一些资产闲置。 在软件方面表现为:软硬件重复投资现象严重,造成大量资源浪费。一是在上级行没有推广的业务领域,几乎每个基层行都有一套自己开发的软件,等到上级行推广软件下来又全部作废,造成大量重复投资;二是软件成果单一,功能不全,且大多数应用软件都是单机版本,不能网上运行,数据采集和交换也无法实时化,处于低层次徘徊;三是一些软件功能大同小异,在完全可以实现有效整合的前提下,却出现重复投资的局面。 各系统技术标准不统一,相互之间兼容困难。基层央行信息化建设初期为了急于摆脱手工工作,在上项目、上系统时缺乏统一规划,许多系统仅在满足业务功能的情况下匆匆上马,没有进行科学的项目论证和设计,整体架构缺乏规划,导致现在一些应用系统相互之间标准各异、互不兼容,为进一步的互连互通、资源共享埋下技术隐患。 同时,还存在数据分散现象,制约了资源利用效率;人才队伍整体素质不够高,复合型人才更是缺乏;网络病毒传播等因素,使信息系统安全存在较大隐患等等问题。 因此,改善和推进基层央行信息化建设是摆在我们面前必须解决的问题,笔者认为须从几方面入手。 提高认识,努力推进信息一体化建设。信息化建设是一项系统工程,在实际工作中要统筹信息建设规划,并通过体制创新,建立与信息化相适应的管理运行机制,构筑一个规范统一的央行信息系统平台。 整合各类应用软件,实现数据信息资源有效共享。应当认真研究各类系统信息的共享措施,加快构建统一规范的应用系统平台,建立各业务专用软件之间的横向联接和信息共享,实现各系统之间的有效沟通和数据实时共享,发挥信息的整体优势,最大限度地消除“信息孤岛”的存在。 加强各类信息数据的综合分析利用,提高数据利用效力。整合各类信息资源,建立大型数据仓库,对各类数据信息进行动态分析处理和实时查询,形成具有较高参考价值的可视化图表或分析报告。 强化安全意识,完善信息系统安全机制。当前基层央行的信息安全包括数据安全、设备安全、网络安全、机房安全等,涉及网络、系统、业务等多个方面。要通过建立可靠、高效、完整的信息安全体系来确保信息化建设的安全。
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