近年来,我局电子政务工作在市政府办公室和局领导的关心指导下,按照“以民为本、为民解困”的工作宗旨,以电子政务“应用、完善、维护”为重点,本着“有用、适用、好用”的原则,围绕办公自动化、便民服务、政务公开、廉政建设、社会监督等方面,着力加快电子政务建设步伐,积极打造“数字民政”政务平台,有力地推动了民政事业的发展。我们的主要做法和体会是: 一、领导重视是做好电子政务工作的前提。在构建社会主义和谐社会的新形势下,民政工作头绪繁杂,任务越来越重,难度越来越大。如何研究好民政工作社会化、法制化、人性化、市场化、信息化等问题,已经成为民政工作面临的重要课题。作为民政工作重要手段的电子政务工作越来越引起各级的重视,为此,市局领导把电子政务建设定位为对上反映情况的渠道、对下推动工作的手段、对外宣传民政的载体、对内强化督查的途径,把电子政务工作摆上重要议事日程,成立了以局长为组长的电子政务工作建设领导小组,领导小组下设办公室,由局办公室及相关科室人员组成,具体负责电子政务工作的建设实施,还制定了实施方案,将其纳入年度目标任务管理。为增加对电子政务建设的投入,局里建立了多途径、多形式的融资渠道,积极筹措资金,保证了信息化建设所需的经费。同时,局领导还带头抓电子政务工作,经常过问工作情况,调度工作进度,及时研究解决工作中存在的问题,并经常根据当前工作动态和重点对电子政务工作提出要求,为不同时期电子政务工作指明了努力方向。局里还下发了加强电子政务工作的通知,出台了一系列规定,基本建立起了领导重视、科室支持、人人参与的电子政务工作机制,保证了电子政务工作的顺利进行。
二、完善制度是做好电子政务工作的保障。一是健全电子政务工作网络。在市局建立了以局办公室为中心,涉及各科室单位的电子政务建设工作网络,办公室和各科室单位都有专兼职人员,具体负责电子政务的管理、运行和维护,各区县局也不断加强电子政务网络建设,夯实了工作基础。二是制定了民政电子政务建设方案。方案确定了电子政务建设目标,采取超前规划、分步发展、循序渐进的方式,建设一个全方位的“数字民政”应用系统,通过政府专网,建立了省、市、县三级民政信息广域网传输平台,实现了网络环境下的数据处理、数据管理和信息服务、办公自动化体系。三是出台了《计算机使用管理规定》、《计算机信息系统安全管理办法》。信息安全建设是电子政务建设的有机组成部分,必须同步规划、同步建设、同步使用。为此,我们按照有关规定,严格计算机使用管理责任,规定有关信息资料上网发布必须由科室负责人审核把关,严格杜绝泄密事件的发生。同时,严格操作规程,严禁使用非法的和不安全的软件,严禁登录非法网站和不健康网站,做到涉密计算机与网络完全隔离。此外,还通过物理隔离建设了内外双网、购置了防火墙、网络杀病毒软件,从硬件和软件两个方面加强了网络的抗攻击、抗入侵功能,定时查杀病毒,确保网络的安全运行。
三、强化培训是做好电子政务工作的保证。民政电子政务建设,不仅需要技术设备和财力的支撑,而且还需要有一定专业技术人才来实现。我们积极采取有力措施,吸收和培养了一批既懂民政业务,又掌握信息技术的复合型人才,并对现有工作人员,围绕计算机应用技术开展多层次的培训,先后培训了计算机办公应用系统、计算机公文处理系统、民政信息综合处理系统等,进行了多种方式的技术和业务培训,提高了干部职工的专业知识和计算机应用技能,使他们能够熟练地操作和使用计算机,并通过电子政务建设,逐步改善了民政干部队伍的知识结构和专业结构,提高了整体素质,为提高行政运行效率和降低行政运行成本、依法行政和阳光行政奠定了基础。
四、注重应用是做好电子政务工作的关键。电子政务的生命力在于应用。实践证明,围绕民政各项业务,充分利用、发挥信息网络平台的作用和功能,是提高民政队伍的整体素质、提高工作效率,降低工作成本的有效途径。一是通过民政内部办公系统设立的电子文件、电子通知、民政动态、工作情况、业务专栏、学习园地等栏目,使民政工作人员只须通过浏览器点击,便可方便查询有关文件、了解工作动态。同时,优抚安置、救灾救济、地名管理、婚姻登记、殡葬管理、民政计财、民间组织管理等业务安装了数据库,实现了与省厅和区县局的数据库联网,报送数据、查询资料方便快捷,取得了良好效果。民政部在我市召开了全国民间组织信息化建设工作会议,对我市民间组织电子政务建设工作经验进行了推广。二是通过电子政务专网及时实现了与市政府政务专网的宽带连接,实现了接收公文速度与质量的升级,大大提高了工作效率,节省了人力物力。三是通过日照市民政局信息网站设立的工作职责、法律法规、政务公开、民政动态、办事指南、电子公告、监督举报电话、电子信箱等栏目,详细介绍了各项民政业务的办理程序、收费及收费依据、承办时限、办公地址、责任人、联系电话、投诉电话等,为群众办理业务提供了极大的方便。同时,积极向社会各界宣传民政政策,发布民政信息,提供便民服务,成为政务公开、便民服务、廉政监督的重要窗口。 总之,几年来,我们在电子政务建设工作方面做了一些有益的探索,取得了一点成绩,但与上级要求和各部门各单位相比,还有很大差距。下一步,我们决心以贯彻落实这次会议精神为契机,认真学习借鉴各部门各单位的先进经验,进一步做好民政电子政务建设工作,为民政事业的发展、为构建和谐社会搞好服务。
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